“三严三实”第三次专题学习研讨会个人发言稿

研究生部调研员  多布杰

（2015年10月23日）

严以用权是“三严三实”的重要内容，也是践行党的宗旨的基本要求。权力是一把“双刃剑”。正确用权，就能为民谋利，为民造福；滥用权力就会损害群众权益，败坏党和政府的形象。只有严以用权，才能不愈规矩。如何使用权力，实质上是权力观的问题。我国是人民当家作主的社会主义国家，一切权力属于人民，一切权力为了人民，这就是共产党人的权力观。组织把我们放到领导岗位上，赋予我们一定的权力，是一种信任。作为一名党校人在对待权力问题上，要切实摆正自己的位置，正确处理个人同群众的关系、同组织的关系，解决好“为了谁、我是谁、依靠谁”的问题。

一、严以用权的内涵

对于严以用权，习近平总书记的原话是这样表述的：各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。因此，可以这样理解：领导干部用的核心是权，对权的支配路径是用，用权的标准是严。

对于严以用权的含义，可从三个方面来进行深入理解。一是严以用权，权是核心。权从哪里来？我国宪法明确规定，一切权力属于人民。权力意味着什么？对政治素质好、思想觉悟高的人来讲，权力是责任，权力越大，责任越大；对利欲熏心、以权谋私的人来讲，权力是陷阱，权力越大，就会陷得越深。二是严以用权，用是路劲。权力应当用到何处？权力是人民赋予的，行使权力始终要做到权为民所赋，权为民所用，始终把群众满意作为行使权力的根本标准，始终把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。有了这种感情，就会把群众呼声，疾苦当做大事，把党的温暖送到人民群众之中；有了这种感情，就会兢兢业业、奋不顾身地工作，运用手中权力为人民谋利益。三是严以用权，严是标准。权力应当如何用？只能严用。权力由政府行使，再大也不能为所欲为；权力由干部使用，再小也不能放纵。严以用权，严在决策，对发展方向和重大事项的决策，必须严格按照科学决策民主决策的标准进行。

二、用权不严表现

作为党校人在对待权力问题上，一是认为 “无需律己”。自认为平时读书多、修养较高，自我感觉良好，无需严格律己。二是“无权可用”。认为党校不具有实权力、硬资源，也没有经济社会管理职能，没有大权，无需严以用权。作为部门负责人，在用权不严上，一是工作思路不够清晰，工作方式方法不够科学；二是存在着管理不到位，服务不到位情况；三是疏于管理，放纵下属。对待下属管理过于宽松，存在老好人主义思想；工作不够积极主动，偶尔存在拖拉的现象；工作统筹协调协调力度不够，督促检查不到位。

综上用权不严的表现，按照习近平总书记提出的“忠诚干净担当的干部”要求，差距甚远，甚至有些行为，影响着自身的发展和党校事业的发展。

三、怎样做到严以用权

作为党校人，切实发挥好领导干部这个“关键少数”，特别是部门负责人示范带头作用，以这次专题学习活动为契机，严以用权，做忠诚干净担当党校人。

一是严以用权，必须坚持党校姓党、从严治校。作为“执政者之师”，党校党员干部更要努力践行“三严三实”，从严要求，实处着力，真正把党校事业发展好。在职研究生教育中，必须明确我校的校规校纪，就是党对领导干部在党校学习期间党性方面的具体要求。只要进入党校，只有学员，没有特权、没有职务。要抓住教师和学员两个主体，紧扣教和学两个环节，强化学员身份和纯洁教学关系两个重点，坚持宁严勿松、宁紧勿散、宁苦勿纵。使学员在党校学习过程成为坚定信念、锤炼党性，提高修养的过程。党校姓党，是我们党员干部党性锻炼的熔炉，是培养和提高党员干部的为人民服务的大学校。在职研究生教育作为我校干部培训的重要组成部分，在校委的正确领导下，始终坚持从严治校、从严施教、从严管理的原则，不断改进教学内容、教学安排、教学方式，切实提高教学针对性和实效性。在日常管理中，严把“四关”，即严把入学关、严把教学关、严把考试关、严把毕业关，确保培养质量。

二是严以用权，必须坚持“两个规律”。 坚持“两个规律”，即坚持遵循干部健康成长、干部教育培训两个规律。具体到党校在职研究生教育，研究我区干部在职学习的规律和学员的学习需求规律，不断改进教学的方式、方法，为学员量身设计课程，切实提高党校课堂吸引力，使学员不愿学变为愿意主动学。目前，我校在职研究生招生范围覆盖全区，部分偏远地区和特殊任务岗位不能参加面授的学员，采用远程教学、送教上门、补课和补学等方式，提供教学服务，满足学员的学习需求，切实提高培养质量。

三是严以用权，必须强化制度约束。坚持严以用权，按规则、按制度行使权力，把权力关在制度的笼子里，任何时候不搞特权、不以权谋私。要提高自律意识。管好身边亲人，管好“八小时之外”，做到“吾日三省吾身”。在工作方面，逐步修订和完善我校在职研究生学籍管理办法、成绩管理办法、考勤规定、毕业论文规定等制度。用制度来管学员，安排教师，实现办学的制度化、规范化。

四是严以用权，必须坚持实事求是。实事求是是马克思主义的精髓，是推动党和国家事业发展的重要法宝，严以用权，离不开从实际出发，实事求是。党校人以实事求是的态度某事、创业、做人。必须坚持实事求是的校训，重点联系党校工作实际，要做到“生活上知足，工作上知不足”，对自己从事的工作，要追求专业精致，把平凡的事情做得不平凡。做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。